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根據(jù)國(guó)家廣播電視總局辦公廳關(guān)于做好2021年度《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證》和《電視劇制作許可證（甲種）》換證工作的通知（博文辦發(fā)〔2021〕20號(hào)）精神，現(xiàn)就本市廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)和《電視劇制作許可證（甲種）》持證機(jī)構(gòu)2021年度換證工作有關(guān)事宜通知如下：

一、換證范圍

（一）《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證》持證機(jī)構(gòu)；

（二）《電視劇制作許可證（甲種）》持證機(jī)構(gòu)；

制作機(jī)構(gòu)申請(qǐng)《電視劇制作許可證（甲種）》屬于此次換證范圍。

二、換證審核內(nèi)容

（一）執(zhí)行廣播電視行政法規(guī)、規(guī)章和總局有關(guān)規(guī)定的情況；

（二）節(jié)目制作、代理、交易、出口等制作經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)情況；

（三）貫徹落實(shí)《國(guó)家廣播電視總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽文藝節(jié)目管理的通知》（博文發(fā)〔2021〕60號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“60號(hào)文件”）的情況；

（四）貫徹落實(shí)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范影視行業(yè)稅收秩序有關(guān)工作的通知》（稅總發(fā)〔2021〕153號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“153號(hào)文件”）的情況；

（五）根據(jù)法律法規(guī)需要審核的其他情況。

三、換證審核標(biāo)準(zhǔn)

嚴(yán)格按照總局34號(hào)令要求，注重考核制作機(jī)構(gòu)的社會(huì)效益情況，堅(jiān)持“質(zhì)量?jī)?yōu)先、兼顧產(chǎn)量”的原則，對(duì)廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)逐一做出是否予以換證的決定。

在此次換證工作中，《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證》發(fā)證機(jī)關(guān)為清河區(qū)廣播電視局，《電視劇制作許可證（甲種）》發(fā)證機(jī)關(guān)統(tǒng)一變更為國(guó)家廣播電視總局，以上許可證有效期均統(tǒng)一調(diào)整為2021年4月1日至2021年3月31日。

（一）換發(fā)《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證》審核

1．對(duì)執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章政策情況良好、有制作經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、未發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為或存在輕微違規(guī)問題但及時(shí)整改到位的《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證》持證機(jī)構(gòu)，由發(fā)證機(jī)關(guān)換發(fā)新許可證。

2．對(duì)存在以下情況的《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證》持證機(jī)構(gòu)，不予換發(fā)新許可證：

（1）制作、經(jīng)營(yíng)內(nèi)容導(dǎo)向偏差、低俗庸俗、社會(huì)廣泛差評(píng)、產(chǎn)生不良社會(huì)影響的節(jié)目；

（2）以各種方式租借、轉(zhuǎn)讓、出售《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證》；

（3）制作、經(jīng)營(yíng)或向境外提供含有法律法規(guī)或相關(guān)規(guī)定禁止內(nèi)容的節(jié)目；

（4）含有境外資金背景或吸納境外資金；股東中有境外機(jī)構(gòu)或人員；

（5）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自將節(jié)目銷售出境或送境外參加展示展映活動(dòng)；

（6）兩年內(nèi)未開展節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)活動(dòng)（對(duì)于發(fā)證日期在2021年1月1日之后的持證機(jī)構(gòu)，不做制作經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)要求）；

（7）違反60號(hào)文件相關(guān)規(guī)定，參與違規(guī)買賣收視率或參與收視率造假等；

（8）違反153號(hào)文件相關(guān)規(guī)定，未按要求規(guī)范、及時(shí)繳納稅款等；

（9）其他違反法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的情況。

（二）換發(fā)、申請(qǐng)《電視劇制作許可證（甲種）》審核

1.換發(fā)審核

（1）在2021年、2021年內(nèi)制作完成6部以上單本劇或3部以上連續(xù)劇（每部3集以上），且無違規(guī)行為的《電視劇制作許可證（甲種）》持證機(jī)構(gòu)，由總局換發(fā)新許可證。

對(duì)于社會(huì)效益突出、履行社會(huì)責(zé)任優(yōu)秀的持證機(jī)構(gòu)，可酌情放寬電視劇制作業(yè)績(jī)要求。

（2）兩年內(nèi)電視劇制作業(yè)績(jī)?yōu)榱悖蛘攥F(xiàn)有作品社會(huì)評(píng)價(jià)一般且業(yè)績(jī)不達(dá)標(biāo)的，或者違反60號(hào)文件、153號(hào)文件相關(guān)規(guī)定的《電視劇制作許可證（甲種）》持證機(jī)構(gòu)，不予換發(fā)新許可證。

2.申請(qǐng)審核

如果申請(qǐng)機(jī)構(gòu)在2021年、2021年內(nèi)制作完成6部以上單本劇或3部以上連續(xù)劇（每部3集以上），且無違規(guī)行為，經(jīng)我局初核同意報(bào)送總局審核。

對(duì)于社會(huì)效益突出、履行社會(huì)責(zé)任優(yōu)秀的申請(qǐng)機(jī)構(gòu)，可酌情放寬電視劇制作業(yè)績(jī)要求。

3.電視劇制作業(yè)績(jī)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

電視劇制作業(yè)績(jī)主要以電視劇制作機(jī)構(gòu)申領(lǐng)的《電視劇發(fā)行許可證》為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)為《電視劇發(fā)行許可證》中載明的“申報(bào)機(jī)構(gòu)”的制作業(yè)績(jī)。

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四、匯總公告

總局對(duì)全國(guó)《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證》和《電視劇制作許可證（甲種）》持證機(jī)構(gòu)換證審核情況進(jìn)行匯總，并對(duì)全國(guó)申請(qǐng)《電視劇制作許可證（甲種）》的制作機(jī)構(gòu)資質(zhì)進(jìn)行審核認(rèn)定，于2021年4月向社會(huì)通報(bào)換證結(jié)果。