提問：
新海關(guān)稽查條例的修訂是為了推進“簡政放權(quán)，放管結(jié)合，優(yōu)化服務(wù)”，在新海關(guān)稽查條例中是如何體現(xiàn)的？
回答：
海關(guān)稽查條例的修訂，主要從明確稽查定位、完善稽查職權(quán)、降低企業(yè)成本和促進社會共治四個方面，來體現(xiàn)和落實“簡政放權(quán)，放管結(jié)合，優(yōu)化服務(wù)”改革的精神和要求。一是明確稽查職能定位。新海關(guān)稽查條例通過明確稽查定義、界定稽查范圍，進一步厘清稽查職權(quán)邊界；通過確立貿(mào)易調(diào)查、主動披露、委托專業(yè)機構(gòu)等制度，進一步擴展稽查觸角，轉(zhuǎn)變海關(guān)職能實現(xiàn)方式，切實強化了海關(guān)稽查作為正面監(jiān)管而非負(fù)面評價的職能定位，體現(xiàn)了“有限政府”的管理理念。二是完善稽查職責(zé)權(quán)限。新海關(guān)稽查條例規(guī)定了查閱、復(fù)制、檢查、詢問、查詢存款賬戶、限期改正、查封、扣押等稽查職權(quán)，加大了對提供虛假情況等違法行為的處罰力度，同時對稽查領(lǐng)域行政裁量權(quán)給予有效規(guī)制，進一步強化了海關(guān)稽查在加強事中事后監(jiān)管方面的職能作用。三是降低企業(yè)經(jīng)營成本。新海關(guān)稽查條例以為被稽查人“降本減負(fù)”為出發(fā)點，通過對使用計算機記賬、核算的有關(guān)企業(yè)、單位，一般情況下不再要求將會計記錄打印成書面記錄保管，不再要求被稽查人向海關(guān)報送進出口貨物購買、銷售、加工、使用、損耗和庫存等情況資料等，簡化海關(guān)手續(xù)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，進一步降低制度性交易成本。四是促進社會共管共治。新海關(guān)稽查條例注重從政府行政管控轉(zhuǎn)向開放合作治理，通過確立企業(yè)主動披露、委托專業(yè)機構(gòu)出具專業(yè)結(jié)論，以及將被稽查人未按照規(guī)定編制或隱匿、篡改賬簿有關(guān)情況通報所在地財政部門等制度，創(chuàng)新了海關(guān)管理模式，充分發(fā)揮其他部門、行業(yè)組織和企業(yè)共管共治的作用，推動建立海關(guān)、社會力量以及企業(yè)三方協(xié)同治理機制。如有其它疑問，歡迎繼續(xù)在江蘇電子口岸政務(wù)咨詢平臺上提問。
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